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索引号: 14252938/2013-00121 信息分类: 劳动、人事、监察 /
发布机构: 市人社局 发文日期: 2013-06-13
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信息名称: 连云港明升体育_明升m88体育2013年度部门决算
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连云港明升体育_明升m88体育2013年度部门决算

信息来源:市人社局 点击数: 更新时间:2013-06-13

连云港明升体育_明升m88体育2013年度部门决算

第一部分 部门概况

  一、主要职能

  (一)贯彻实施国家、省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规,拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、地方性政策,并组织实施和监督检查。

  (二)负责全市人力资源开发工作,拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置。

  (三)负责促进就业和创业工作,拟订统筹全市城乡的就业发展规划和政策,完善澳门明升娱乐_认证网址体系,拟订就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向全市城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订全市高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订全市高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

  (四)统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。统筹拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险有关政策和标准,贯彻实施全国统一的社会保险关系转续办法和基础养老金全国统筹办法,统筹拟订全市机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法,编制全市社会保险基金预决算草案。

  (五)负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

  (六)会同有关部门拟订全市机关、事业单位人员工资收入分配的具体办法,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策。

  (七)会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策;参与人才管理工作,组织实施重点人才工程和项目计划;制定专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作;健全博士后管理制度,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,拟订吸引国内外高层次人才来本市创业的政策。

  (八)会同有关部门拟订全市军队转业干部安置政策和安置计划并组织实施,负责军队转业干部教育培训工作;贯彻实施中央、省和市关于部分企业军队转业干部解困和稳定政策;负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

  (九)负责全市行政机关公务员和行政机关所属的参照公务员法管理事业单位工作人员的综合管理;会同有关部门拟订全市公务员职位分类、考试录用、调任转任、考核奖惩、培训任用、辞职辞退、行为道德规范、职业道德能力建设等方面的政策规定,并组织实施;拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策,组织实施国家荣誉制度,会同有关部门拟订和实施政府奖励制度。

  (十)会同有关部门拟订全市农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

  (十一)拟订全市劳动人事争议调解仲裁办法和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,拟订消除非法使用童工和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

  (十二)综合管理全市引进国外智力工作,拟订引进国外智力工作规划和政策。

  (十三)承办市政府交办的其他事项。

  二、部门决算单位构成

  连云港明升体育_明升m88体育局本级及市外国专家局、市人才服务中心、省人才继续教育培训中心苏北分中心、市明升体育_明升m88体育中心、市企业军转干部解困办公室、市人事信息中心、市留学人员创业服务中心、连云服务中心、海州服务中心9家事业单位。

  三、2013年度重点工作完成情况

  今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕民生为本、人才优先工作主线,认真落实就业优先、人才强市两大战略,深入推进民生幸福工程,开拓创新,狠抓落实,全面超额完成省市各项目标任务,有力促进了全市经济社会协调发展和社会和谐稳定。

  一、城乡创业就业进一步推进。大力实施创业助推富民工程,出台《关于进一步推进创业带动就业建设创业型城市意见》,组织创业培训1万人,建成省级创业孵化基地1家、市级创业孵化基地10家;出台促进高校毕业生就业实施意见,新建大学生就业见习基地30家,组织1006人参加见习,做好离校未就业高校毕业生实名制登记和帮扶工作,工作经验在全省会议上作交流发言;强化对就业困难群体分类帮扶,零就业、零转移家庭保持动态清零目标;成功举办了全市首届万人参加的职业技能状元大赛,召开了职业核心能力培训工作现场会。投入资金500万元加强村级劳动保障平台建设,市、县区、街道(乡镇)、社区实现就业信息联网全覆盖。预计全年完成各类职业培训33万人次,新增城镇就业8万人,城镇下岗失业人员再就业1.6万人,新增农村劳动力转移就业3.15万人,城镇登记失业率2.5%

  二、社会保障体系进一步完善。出台城镇居民大病保险办法,推动重大疾病按病种收付费试点,开通市县定点零售药店双向联网结算,全面实施居民医保二次补偿;加大扩面征缴力度,开展了服务业百日扩面专项行动和城乡居保集中扩面征缴百日行动,全市城镇职工养老、医疗、失业、生育、工伤保险参保人数较去年底平均新增2.17万人;完成全市16.57万名企业退休人员养老金九连调,月人均增加186.53元;农保基础养老金由每月70元提高到80元;启动第三轮企业退休人员免费健康体检,新建成2家较大规模的社区企业退休人员活动中心。建成社会保障网上3D澳门明升国际娱乐|正规澳门明升M88官网|,发放社保卡97万张。

  三、人才队伍建设进一步加强。深入实施国家和省市重大人才计划,开展了双创英才聚港城暨百名海外博士江苏行连云港恳谈会、东中西区域合作人才交流大会、争创国家级博士后工作站等一系列活动,出台了《连云港市杰出人才奖实施办法》等政策措施,引才力度进一步加大,服务环境进一步优化。全年引进各类优秀人才7800余人,其中,高级管理人才100名、高端专业人才129名、复合型领军人才30名;新增留学回国人员38人,新增高技能人才10000人;新增3家国家级博士工作站、2家省级博士后创新实践基地。

  四、人事制度改革进一步深入。推进人事制度和工资制度改革,公务员管理工作多次在全省会议上交流经验,负责的全市清理规范创建达标工作全面完成,代拟的《关于进一步规范全市创建达标检查评比表彰活动的规定》提交市委常委会研究;事业单位岗位管理、人员聘用、公开招聘三项基本制度全面入轨运行,在苏北地区率先完成岗位管理;全市事业单位及驻连省属事业单位绩效工作稳步推进,其中,市直事业单位绩效工资工作在全省处于领先位置;出台《连云港市市区军队转业干部安置实施办法》,完成营以下及技术军转干部安置任务。

  五、和谐劳动关系进一步巩固。和谐劳动关系创建不断深入,举办了全市和谐园区创建暨和谐企业实践与评价规范应用工作现场推进会,与市工商联共同推进异地商会创建和谐劳动关系工作;建成劳动保障监察联动举报投诉平台,在全省率先出台管理制度并获推广,全市劳动监察受理案件1017件,追发职工工资1444万元、补缴社会保险费206万元;受理仲裁案件2031件,结案率达98.2%,结案率居全省前列。


第二部分 连云港明升体育_明升m88体育2013年度部门决算表

1 收入支出决算总表

编制部门:连云港明升体育_明升m88体育

单位:万元

收入

支出

    目

行次

决算数

    目

行次

决算数

    次

 

1

    次

 

2

一、财政拨款

1

4734.62

一、一般公共服务

29

1782.95

其中:政府性基金

2

二、外交

30

二、上级补助收入

3

三、国防

31

三、事业收入

4

四、公共安全

32

四、经营收入

5

五、教育

33

五、附属单位缴款

6

六、科学技术

34

六、其他收入

7

331.38

七、文化体育与传媒

35

 

8

八、社会保障和就业

36

1866.62

 

9

九、医疗卫生

37

29.57

 

10

十、节能环保

38

 

11

十一、城乡社区事务

39

 

12

十二、农林水事务

40

 

13

十三、交通运输

41

 

14

十四、资源勘探电力信息等事务

42

 

15

十五、商业服务业等事务

43

 

16

十六、金融监管等事务支出

44

 

17

十七、地震灾后恢复重建支出

45

 

18

十八、援助其他地区支出

46

 

19

十九、国土资源气象等事务

47

 

20

二十、住房保障支出

48

120.56

 

21

二十一、粮油物资储备事务

49

 

22

二十二、国债还本付息支出

50

 

23

二十三、其他支出

51

300.99

本年收入合计

24

5066.00

本年支出合计

52

4100.69

用事业基金弥补收支差额

25

结余分配

53

上年结转和结余

26

251.16

年末结转和结余

54

1216.47

 

27

 

55

合计

28

5317.16

合计

56

5317.16

2 财政拨款支出决算表

编制部门:连云港明升体育_明升m88体育

单位:万元

项目

合计

基本支出

项目支出

类、款

科目名称

栏次

1

2

3

合计

4100.69

1277.61

2823.08

201

一般公共服务

1782.95

136.29

1646.66

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

972.68

972.68

2010399

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

972.68

972.68

20110

人力资源事务

810.27

136.29

673.98

2011001

行政运行

11.25

11.25

2011006

军队转业干部安置

19.87

19.87

2011008

引进人才费用

175.13

175.13

2011009

公务员考核

13.00

13.00

2011011

公务员招考

80.00

80.00

2011050

事业运行

136.29

136.29

2011099

其他人事事务支出

374.73

374.73

208

社会保障和就业

1866.62

1020.76

845.86

20801

人力资源和社会保障管理事务

1510.19

1020.76

489.43

2080101

行政运行

1020.76

1020.76

2080106

就业管理事务

30.00

30.00

2080107

社会保险业务管理事务

147.23

147.23

2080108

信息化建设

194.00

194.00

2080110

劳动关系和维权

5.00

5.00

2080111

澳门明升娱乐_认证网址和职业技能鉴定机构

44.27

44.27

2080199

其他人力资源和社会保障管理事务支出

68.93

68.93

20807

就业补助

194.84

194.84

2080709

职业技能鉴定补贴

54.55

54.55

2080712

高技能人才培养补助

44.40

44.40

2080799

其他就业补助支出

95.89

95.89

20899

其他社会保障和就业支出

161.59

161.59

2089901

其他社会保障和就业支出

161.59

161.59

210

医疗卫生

29.57

29.57

21005

医疗保障

29.57

29.57

2100599

其他医疗保障支出

29.57

29.57

221

住房保障支出

120.56

120.56

22102

住房改革支出

120.56

120.56

2210201

住房公积金

86.41

86.41

2210202

提租补贴

34.15

34.15

229

其他支出

300.99

300.99

22999

其他支出

300.99

300.99

2299901

其他支出

300.99

300.99

注:财政拨款支出包括公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出。

  根据国家保密法律法规和有关保密事项范围的规定, 部门决算下的有关款、项级科目支出因涉及国家秘密不予公开。

第三部分 2013年度决算情况说明

  一、收入支出总体情况

  (一)收入总计5317.16万元。包括:

  1.财政拨款 4734.62 万元,为市级财政当年拨付的资金。

  2.其他收入 331.38 万元,为资产转让取得的收入。

  3.上年结转和结余251.16 万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,包括财政拨款的结转和结余

  ()支出总计4100.69万元。包括:

  1.一般公共服务(类)支出1782.95 万元,社会保障和就业(类)支出1866.62万元,医疗卫生(类)支出29.57万元,住房保障(类)支出120.56万元,其他支出300.99万元,主要用于基本支出和项目支出。其中:

  (1)基本支出1277.61万元,主要用于人员经费及办公经费等支出。

  (2)项目经费2823.08万元,主要用于专项业务等支出。

  ()年末结转和结余1216.47 万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,包括财政拨款结转和结余。

  二、财政拨款支出情况

  财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出总体情况,既包括使用本年从市级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

  (一)财政拨款支出总体情况

  2013年度财政拨款支出4100.69万元,占本年支出的100%。其中:基本支出 1277.61 万元,占本年财政拨款支出的31%;项目支出 2823.08万元,占本年财政拨款支出69%

  (二)财政拨款支出构成情况

  2013年度财政拨款支出主要用于以下几个方面:一般公共服务(类)支出1782.95万元,占43.48%;社会保障和就业(类)支出1866.62万元,占45.52%;医疗卫生(类)支出29.57万元,占0.72%;住房保障(类)支出120.56万元,占2.93%;其他支出300.99万元,占7.35%

  三、三公经费公共预算财政拨款支出情况

  2013年,三公经费公共预算财政拨款支出决算102.75万元,其中:因公出国()费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行费支出68.70万元,占66.86%;公务接待费支出34.05万元,占33.14%2013三公经费公共预算财政拨款支出决算完成预算52.15%,支出决算数小于预算数,主要原因有:一是2013年无因公出国()费支出;二是落实八项规定,提高了行政经费的使用效率。

  第四部分 名词解释

  1、财政拨款,是指市级财政当年拨付的资金。

  2、其他收入,是指预算单位在财政拨款、事业收入、经营收入等之外取得的收入。

  3、上年结转和结余,是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

  4、一般公共服务(类)支出,指政府提供一般公共服务的支出。

  5、社会保障和就业(类)支出,反映政府在社会保障与就业方面的支出。有关事项包括社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救助、红十字事务等。

  6、医疗卫生(类)支出,反映政府医疗卫生方面的支出。具体包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。

  7、住房保障(类)支出,集中反映政府用于住房方面的支出。

  8、其他支出,反映不能划分到上述功能科目的其他政府支出。

  9、年末结转和结余资金,是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

  10、基本支出,是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  11、项目支出,是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

  12三公经费,是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国()费指单位工作人员公务出国()的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。