财政预决算
首页 财政预决算
索引号: 14252938/2016-00018 信息分类: 劳动、人事、监察 /决议
发布机构: 市人社局 发文日期: 2016-01-01
文号: 主题词:
信息名称: 连云港明升体育_明升m88体育局2016年度部门预算
内容概览:
时效:

连云港明升体育_明升m88体育局2016年度部门预算

信息来源:市人社局 点击数: 更新时间:2016-01-01

连云港明升体育_明升m88体育局本级2016年度部门预算

\r\n

\r\n

  一、部门主要职责

\r\n

  (一)贯彻实施国家、省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规,拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、地方性政策,并组织实施和监督检查。

\r\n

  (二)负责全市人力资源开发工作,拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置。

\r\n

  (三)负责促进就业和创业工作,拟订统筹全市城乡的就业发展规划和政策,完善澳门明升娱乐_认证网址体系,拟订就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向全市城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订全市高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订全市高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

\r\n

  (四)统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。统筹拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险有关政策和标准,贯彻实施全国统一的社会保险关系转续办法和基础养老金全国统筹办法,统筹拟订全市机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法,编制全市社会保险基金预决算草案。

\r\n

  (五)负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

\r\n

  (六)会同有关部门拟订全市机关、事业单位人员工资收入分配的具体办法,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策。

\r\n

  (七)会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策;参与人才管理工作,组织实施重点人才工程和项目计划;制定专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作;健全博士后管理制度,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,拟订吸引国内外高层次人才来本市创业的政策。

\r\n

  (八)会同有关部门拟订全市军队转业干部安置政策和安置计划并组织实施,负责军队转业干部教育培训工作;贯彻实施中央、省和市关于部分企业军队转业干部解困和稳定政策;负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

\r\n

  (九)负责全市行政机关公务员和行政机关所属的参照公务员法管理事业单位工作人员的综合管理;会同有关部门拟订全市公务员职位分类、考试录用、调任转任、考核奖惩、培训任用、辞职辞退、行为道德规范、职业道德能力建设等方面的政策规定,并组织实施;拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策,组织实施国家荣誉制度,会同有关部门拟订和实施政府奖励制度。

\r\n

  (十)会同有关部门拟订全市农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

\r\n

  (十一)拟订全市劳动人事争议调解仲裁办法和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,拟订消除非法使用童工和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

\r\n

  (十二)综合管理全市引进国外智力工作,拟订引进国外智力工作规划和政策。

\r\n

  (十三)承办市政府交办的其他事项。

\r\n

  二、内设机构及直属单位

\r\n

  内设机构:办公室、政策法规处、规划统计与基金监督处、就业促进处(失业保险处)、人力资源市场处(人才开发处)、职业能力建设处、专业技术人员管理处(专业技术人员职称办公室)、专家处、事业单位人事管理处、公务员局、农民工工作处、劳动关系与监察处、工资福利处、养老保险处(农村社会保险处)、医疗保险处、工伤保险处、调解仲裁管理处、军官转业安置处(市军队转业干部安置工作小组办公室)、人事处。

\r\n

  直属事业单位:连云港市外国专家局、连云港市劳动就业管理处、连云港市人才服务中心、连云港市社会劳动保险管理处、连云港市医疗保险管理处、江苏省人才继续教育培训中心苏北分中心、连云港市就业训练中心、连云港市职业介绍服务中心、连云港市机关事业单位社会保险管理处、连云港市劳动监察支队、连云港市明升体育_明升m88体育中心、连云港市企业军转干部解困办公室(连云港市自主择业转业军官服务中心)、连云港市农村养老保险管理处、连云港市人事信息中心、连云港市留学人员创业服务中心、连云港市社会保险征缴中心、连云港市劳动人事争议仲裁院、连云服务中心、海州服务中心。

\r\n

  三、2016年度主要工作计划:

\r\n

  2016年,连云港市人社局将认真贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全市发展大局,坚持民生为本、人才优先工作主线,突出抓好就业创业、社会保障和人才工作三项重点,进一步深化人事制度改革,积极构建和谐劳动关系,大力优化人社领域公共服务,全力实现人社事业十三五发展良好开局,为推动全市经济社会发展作出新贡献。

\r\n

  (一)坚持综合施策,着力推进城乡创业就业。一是促进创业带动就业。完善创业政策体系,新增市级创业示范基地10个、省级创业示范基地1个,扶持全民创业8000人,其中扶持大学生创业1000人。打造创业咖啡、大学生村官创业学院等特色品牌,开展互联网+创业服务,培育我市电商生态圈。落实创业扶持引导资金,建立大学生创业贷款直贷贴息模式。二是抓好重点群体就业。强化高校毕业生就业服务,分类推进困难人员就业,帮扶就业困难人员就业2000人,健全零转移、零就业家庭动态清零长效机制。三是加强职业技能培训。推进企业、实训基地、技工学校产学合作,进一步开展企业职工技能提升培训,完成各类技能技术培训22万人次。四是完善澳门明升娱乐_认证网址。制定基层人社平台建设意见,推进阵地建设,增强服务功能。推进公共人力资源市场整合。市人力资源市场举办重点企业专场招聘45场以上,每月至少组织一次乡镇集市招聘活动。

\r\n

  (二)坚持民生为本,着力完善社会保障体系。一是完善保障制度。全面实施机关事业单位养老保险制度改革,修订《连云港市实施〈工伤保险条例〉细则》,调整职工医保统帐分配比例,削减个人账户规模。二是扩大覆盖范围。实施全民参保登记工作,加大社保扩面征缴力度,推进建筑业从业人员参加工伤保险,推进城乡居保提标扩面增量。三是提升保障水平。建立被征地农民养老补助金动态调整机制。稳步提高职工医保、居民医保待遇水平。完成企业退休人员第四轮免费健康体检。争取建立市工伤认定、鉴定服务中心,争创1家省级工伤康复定点医疗机构。扩大社保卡发行覆盖面,完善应用功能。四是加强监管服务。推进市级医保反欺诈立法工作,完善社保基金监督措施,深化医保支付方式改革,建设医保监管体系,建立覆盖所有定点单位和参保人员的诚信体系。打造全省领先的养老金领取资格认证指静脉认证系统。

\r\n

  (三)坚持引培并举,着力加强人才队伍建设。一是加大引进培养力度。举办双创英才聚港城等大型聚才活动,引进我市急需的各类人才,继续推进专家服务沿海开发行动计划。推进港口口岸人才发展工程,培训港口产业人才150名。做好国贴、省突贡和市贴专家的推荐选拔,表彰市首批杰出人才奖获得者;做好各类人才推荐选拔,争取澳门明升国际娱乐官网|澳门明升M88|人才入选国家、省人才计划盘子。加强与国外培训机构人才培养合作,引进长期外国专家50人。二是加强载体建设。新增省级博士后创新实践基地2家,新增省、市留创园各1家。三是优化发展环境。修订高层次人才引进政策,制定名校优生集聚工程、连云港籍人才回流计划政策。建设第二批288套人才公寓。

\r\n

  (四)坚持规范创新,着力实施人事制度改革。一是加强公务员管理。完善招录机制,加强参公管理,提升公务员培训和绩效考核水平。做好公车改革相关工作。二是规范事业单位人事管理。进一步完善三项基本制度,稳慎推进事业单位人事制度改革。三是深化职称和工资制度改革。完善职称评审政策,做好涉企职称服务,举办省级高研班1期、市级5期。加强机关事业单位工作人员工资管理,全面深化事业单位绩效工资改革。四是做好军转和明升体育_明升m88体育工作。完成军转安置任务,做好自主择业军转干部服务工作。严肃考风考纪,确保考试安全。

\r\n

  (五)坚持统筹兼顾,着力构建和谐劳动关系。一是夯实和谐劳动关系基础。出台我市《关于构建和谐劳动关系的意见》,深入推进和谐劳动关系创建,加强工资集体协商工作。抓好企业工资宏观调控,及时公布最低工资标准、工资指导线、人力资源市场工资指导价位。继续推进国有企业负责人薪酬制度改革。二是加强劳动人事争议处理。围绕源头预防、综合治理,开展双百活动(健全百家企业调解组织、重点培训百名调解员),确保50%以上案件化解在源头。加强仲裁员队伍建设,强化业务培训,开展研讨会、庭审观摩等交流活动,提高办案能力。完善调裁、裁审对接,规范调处流程,强化办案监督考核,确保案件结案率95%以上,系统运行率98%以上,切实提高案件接处质效。三是强化劳动保障监察。加强两网化管理,推动联动举报投诉平台高效运行,加大劳动保障监察日常巡查和执法维权力度,提升维权服务水平。四是做好农民工工作。按照五有标准做好农民工工作,指导县区完善家庭服务业工作机制。

\r\n

  四、2016年度收支预算情况

\r\n

  2016年度部门预算按照从严从紧、项目支出预算保持零增长的原则编制,切实压缩一般性支出,严格控制三公经费支出。2016年度部门预算包含了连云港明升体育_明升m88体育局本级、连云港市人才服务中心、连云港市外国专家局、连云港市明升体育_明升m88体育中心、连云港市人事信息中心、连云港市留学人员创业服务中心、连云港市企业军转干部解困办公室(连云港市自主择业转业军官服务中心)、连云港市劳动人事争议仲裁院等八家单位的收支情况。

\r\n

  (一)收入预算

\r\n

  2016年度预算收入3722.82万元,主要包括公共财政拨款资金1822.82万元、纳入预算管理行政事业性收费564万元、经营收入110万元、其他收入1226万元。

\r\n

  (二)支出预算

\r\n

  1.从功能科目分类,包括一般公共服务支出293.10万元、社会保障和就业支出3286.96万元、住房保障支出142.76万元。

\r\n

  2.从支出用途分类,包括基本支出1482.82万元、项目支出2240万元。

\r\n

  五、2016年度财政拨款支出预算情况

\r\n

  2016年度连云港明升体育_明升m88体育局本级财政拨款支出预算数为3722.82万元,其中一般公共服务支出293.10万元,占7.87%;社会保障和就业支出3286.96万元,占88.29%;住房保障支出142.76万元,占3.83%。

\r\n

  1.一般公共服务支出293.10万元,主要用于局机关及事业单位开展人力资源事务而发生的基本支出和专项支出。其中基本支出预算数为173.10万元,项目支出预算数为120万元。

\r\n

  2. 社会保障和就业支出3286.96万元,主要用于局机关及事业单位开展社会保障和就业事务而发生的基本支出和专项支出。其中基本支出预算数为1166.96万元,项目支出预算数为2120万元。

\r\n

  3.住房保障支出142.76万元,主要用于局机关及事业单位按照国家有关规定为职工缴纳住房公积金、发放提租补贴支出。其中住房公积金支出预算数为102.21万元,提租补贴支出预算数为40.55万元。

\r\n

  六、三公经费公共预算财政拨款情况

\r\n

  2016年度,明升体育_明升m88体育局本级 三公经费公共预算财政拨款支出预算95.29万元,其中:因公出国(境)费支出20万元,公务用车购置及运行费支出36万元,公务接待费支出39.29万元。

\r\n